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据新加坡《联合早报》网站11月27日综合中国媒体报道称,根据最新的铁路规划,中国全国铁路网将基本覆盖城区常住人口20万以上的城市,高铁网络则覆盖80%以上的大城市。到时,旅客出行将更为方便,北京至大部分省会城市之间将实现两至八小时通达,相邻大中城市一至四小时,主要城市群内则是半小时至两小时便捷通勤。
中国官方发布的最新铁路规划显示,三年后,中国铁路营业里程将增加约20%至15万公里,其中,高速铁路将增至3万公里。届时,旅客的出行将更为便捷。
中国媒体11月26日报道,中国国家发改委、交通部等部门11月24日印发的《铁路“十三五”发展规划》提出,到2020年,中国将基本形成布局合理、覆盖广泛、层次分明、安全高效的铁路网络。
报道称,截至去年底,中国全国铁路营业里程已达12.4万公里,其中,高铁达2.2万公里以上。
报道称,根据最新的铁路规划,到2020年,铁路营业里程将增加2.6万公里至15万公里,高铁则将增加0.8万公里至3万公里。
此外,中国全国铁路网也将基本覆盖城区常住人口20万以上的城市,高铁网络则覆盖80%以上的大城市。“十三五”期间,高铁营业里程年均增速定在11.6%,远高于4.8%的铁路整体增速。
报道认为,到时,旅客出行将更为方便。动车组列车承担旅客运量比重将达到65%,北京至大部分省会城市之间也将实现两至八小时通达,相邻大中城市一至四小时快速联系,主要城市群内半小时到两小时的便捷通勤。
与此同时,主要城市群之间的区际干线铁路网络也将优化完善。其中,中西部路网会继续扩大,规模将达到9万公里左右。经济发达、人口稠密、城镇密集的地区则形成城际、市域(郊)铁路骨架网络,其他适宜区域因地制宜布局建设,城际和市域(郊)铁路规模达到2000公里左右。
同时,官方也将实施成昆线、焦柳线、集通线、京通线、京原线等电化或扩能改造。
报道称,在城际铁路建设方面,未来将重点建设京津冀、长江三角洲、珠江三角洲等地区城际铁路,为构建轨道上的城市和城市群打好基础。
官方的规划也要求各地建成一批设施设备配套完善、现代高效的综合交通枢纽,并建设支线铁路约3000公里,使铁路与其他运输方式一体衔接效率明显提升,基本实现客运“零距离”换乘和货运“无缝化”衔接。
报道称,未来铁路建设的投资规模预计将继续增长。这次规划并未透露“十三五”期间的最新铁路投资额,但官方去年底曾透露,这五年期间的铁路建设投资约为3.5万亿元人民币。
根据这次规划披露的数据,“十二五”铁路完成固定资产投资3.58万亿元人民币、新线投产3.05万公里,较“十一五”分别增长47%、109%,投资规模和投产规模达到历史高位。
报道称,中国新出炉的铁路规划提出,“十三五”期间将持续深化改革和防控风险,加大对铁路项目地方出资能力的审查力度。
具体来说,官方将充分评估铁路项目建设可能带来的地方政府债务和风险隐患,合理控制建设规模和节奏,严控地方政府债务增量,确保建设时机、建设标准等与发展需求、筹资能力相适应。
同时,官方也将引导地方政府按相关规定开展公共私营合作制项目,严禁通过PPP等形式变相举债;加快铁路优质资产盘活,对具有较好收益预期的高铁,按照市场化原则推进债转股。
与此同时,报道称,中国将加大对铁路的支持力度,发挥好铁路建设债券融资支持作用,继续向社会资本推出一批市场前景较好、投资预期收益较稳定的铁路项目。拓宽铁路发展基金融资渠道,鼓励采用股权投资方式推进铁路混合所有制改革。
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