水泥工业都面临节省优质化石类燃料和降低CO2排放的巨大压力。在目前，还没有一种能够完全替代波特兰水泥（我国称硅酸盐水泥）的新胶凝材料出现的前提下，开发低熟料多组分波特兰水泥无疑是一项重要的节能减排措施。2011年德国的一些水泥工业研究机构就提出，波特兰水泥中的熟料含量可以降低至50%，同时可以开发出新一类CEM “Ⅹ”水泥。经过多年的试验研究，如今已正式列入欧盟水泥标准EN197-1中。在欧盟现有5大类27个标准水泥品种中再增加两个新的低熟料含量水泥品种。

一种是在第Ⅱ类CEM Ⅱ中，除现有的A级（熟料含量为80%~94%）和B级（熟料含量为65%~75%）外再增加一个C级，熟料含量下降至50%~64%，标记为CEMⅡ/C-M，称复合波特兰水泥（Portland-composite cement）。另一种是增加一个大类，即第Ⅵ类CEM Ⅵ，称复合水泥（composite cements）。CEM Ⅵ水泥中的熟料含量为35%~49%，粒化矿渣含量为31%~59%，其余组分为石灰石和煤粉灰。原有EN197-1标准中的第Ⅴ类水泥CEM Ⅴ不再称复合水泥（composite cements），改称粒化高炉矿渣-火山灰水泥（granulated blastfurance slag-pozzolanic cements）。同时还提出，在现有传统组分基础上的两个新品种水泥外，今后还将开发含有少量一种或几种新组分的水泥，或者与现有标准水泥有较大差别的水泥。

欧盟水泥标准的这个变化，反映出他们对开发新水泥组分和新水泥品种的重视。他们对矿渣、火山灰等不称为水泥添加料或混合材，而统称为水泥主要组分（含量≥5%），是因为这些材料在改善和调控水泥及混凝土性能方面都有各自的优势。例如，粒化高炉矿渣可以提高水泥后期强度和混凝土的结构密实性，但早期强度偏低。掺加磨细的石灰石粉可以提高这类水泥的早期强度，防止混凝土泌水，尤其在使用粗砂和PCE基减水剂时效果更好。所以多组分、少熟料是波特兰水泥的发展方向之一。这些组分的含量和颗粒分布要根据水泥和混凝土性能要求调配，水泥厂要多生产和供应专用水泥。

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